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公安執(zhí)法規(guī)范化意見出爐:全面推行視音頻記錄制度

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-09-28  
核心提示:公安執(zhí)法如何規(guī)范化?如何保障執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力不斷提高?對這件事,中央非常重視。
 

  公安執(zhí)法如何規(guī)范化?如何保障執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力不斷提高?對這件事,中央非常重視。

  近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),強調(diào)要實現(xiàn)執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標準化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化。

  其中,就近期公眾普遍關(guān)注的公安機關(guān)執(zhí)法辦案信息公開、監(jiān)督管理等問題,《意見》指出,實行辦案質(zhì)量終身負責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制;建立健全執(zhí)法全流程記錄機制,全面推行現(xiàn)場執(zhí)法活動視音頻記錄制度。

  這份意見都有哪些重要內(nèi)容?一起來看!

  【努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動中感受到社會公平正義】

  《意見》提出,構(gòu)建完備的執(zhí)法制度體系、規(guī)范的執(zhí)法辦案體系、系統(tǒng)的執(zhí)法管理體系、實戰(zhàn)的執(zhí)法培訓(xùn)體系、有力的執(zhí)法保障體系,實現(xiàn)執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標準化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化,保障執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力不斷提高,全面建設(shè)法治公安,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。

  【要以嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法為總要求】

  《意見》指出,深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)在整個公安工作中具有全局性、基礎(chǔ)性地位,要以嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法為總要求,以全面深化改革為推動力,以解決執(zhí)法問題為導(dǎo)向,全面貫徹依法治國基本方略,忠實履行法定職責(zé),不斷提升運用法治思維、法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

  【堅持執(zhí)法為民,遵循以人民為中心的執(zhí)法理念】

  《意見》明確,深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保始終堅持正確的政治方向;堅持執(zhí)法為民,遵循以人民為中心的執(zhí)法理念;堅持依法推進,遵循社會主義法治原則;堅持改革創(chuàng)新,全面落實執(zhí)法權(quán)力運行機制改革任務(wù)。同時,明確了深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)八個方面的主要任務(wù)和具體措施。

  【健全公安機關(guān)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的制度措施】

  在完善執(zhí)法制度機制方面,細化執(zhí)法標準和指引,為公安民警提供健全、完備、可操作的執(zhí)法指引;落實以審判為中心的訴訟制度改革要求,堅持全面客觀及時收集證據(jù),進一步明確非法證據(jù)排除、瑕疵證據(jù)補強的范圍、程序及標準;健全公安機關(guān)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的制度措施,落實告知辯護律師案件情況、聽取辯護意見、接受律師申訴控告法律要求等。

  【實行辦案質(zhì)量終身負責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制】

  在完善執(zhí)法監(jiān)督管理體系方面,強化執(zhí)法質(zhì)量管控,加強對受立案環(huán)節(jié)的監(jiān)督,全面實行公安機關(guān)刑事案件法制部門統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口制度;完善責(zé)任追究制度,健全執(zhí)法過錯糾正和責(zé)任追究程序,實行辦案質(zhì)量終身負責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制;完善當事人權(quán)利救濟機制,健全舉報投訴事項的受理處置、核查督辦、結(jié)果反饋工作機制,完善公安機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度等。

  【全面推行現(xiàn)場執(zhí)法活動視音頻記錄制度】

  在深化執(zhí)法信息化建設(shè)方面,完善省區(qū)市公安機關(guān)統(tǒng)一應(yīng)用的執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),除案件涉及國家秘密的以外,全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦案;建立健全執(zhí)法全流程記錄機制,全面推行現(xiàn)場執(zhí)法活動視音頻記錄制度;打造“陽光警務(wù)”,優(yōu)化執(zhí)法信息查詢服務(wù),建立生效行政處罰、行政復(fù)議決定文書網(wǎng)上公開制度等。

  【加強對領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法和依法決策情況的考核監(jiān)督】

  在提升執(zhí)法主體依法履職能力方面,強化法治思維養(yǎng)成教育,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法和依法決策情況的考核監(jiān)督;加強執(zhí)法能力培訓(xùn),實行法律要求與實戰(zhàn)應(yīng)用相結(jié)合的執(zhí)法培訓(xùn)模式,強化一線執(zhí)法民警現(xiàn)場處置、調(diào)查取證及武器、警械使用等方面的實戰(zhàn)模擬訓(xùn)練;深化執(zhí)法資格等級考試制度,執(zhí)法勤務(wù)警員實行執(zhí)法資格管理制度等。

  【加強執(zhí)法保障,健全公安民警合法權(quán)益維護機制】

  《意見》還明確,推動維護國家安全、公共安全相關(guān)立法,推動完善公安組織管理和相關(guān)刑事及公安行政管理立法;健全依法決策機制,全面實行重大決策合法性審查和法律風(fēng)險評估機制,實行法律顧問制度;推進行政審批改革,改進行政管理模式,規(guī)范執(zhí)法窗口服務(wù);加強執(zhí)法保障,健全公安民警合法權(quán)益維護機制,創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境,支持、保障公安機關(guān)依法行使職權(quán)等。

  【其他部門要支持、幫助公安機關(guān)開展工作】

  《意見》要求,各地區(qū)各有關(guān)部門要充分認識深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、建設(shè)法治公安對全面推進依法治國的重要作用,加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好貫徹落實。公檢法司等政法部門要相互配合、加強溝通,共同研究解決工作銜接中的問題,組織、宣傳、人力資源社會保障、財政等部門要支持、幫助公安機關(guān)開展工作,為公安機關(guān)依法、高效履職提供必要的保障。要主動聽取社會各界的意見建議,爭取人民群眾的理解和支持,為公安執(zhí)法工作營造良好社會氛圍。

 
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