(六)集中資金改善救援裝備。礦山救援資源的整合，實現了救災力量集中管理、集中指揮，也為集中資金改善裝備提供了有利條件。2001年，礦山救援資源整合完成之后，每年集團公司都安排100多萬元的安全技術措施資金用于礦山救援裝備的更新。自1998年，國家號召逐步推廣使用全面罩式正壓氧氣呼吸器，徹底改變困口具鼻夾容易脫落造成指戰員自身傷亡的現象，該隊自1999年裝備了10臺美國原裝BIOPAK一240型正壓氧氣呼吸器開始，至2001年底，已實現救護指戰員個人防護儀器全部正壓化，成為全省第一個救護指戰員全部使用正壓呼吸器的救護隊。“十一五”以來，先后投入資金600余萬元，購置和更新了一大批較先進的救援裝備和設施，配備了多媒體教學設施、氣體分析化驗車、生命探測儀、潛水設備、災區通訊設備、大型滅火裝備、多功能支護破拆工具。全大隊11個救護小隊配備依維柯值班車，配備85臺德國BG4正壓呼吸器、30臺國產宏安240型正壓呼吸器，氣體監測工具實現數字化，為安全快速完成搶險救災工作打下堅實基礎，技術裝備現代化水平向前邁進了一大步。2003年以來，為進一步改善指戰人員值班、訓練、生活環境，先后對籃球場、一中隊值班樓、二中隊值班樓、三中隊值班樓、辦公樓、餐廳、澡塘進行了改造和裝修，一中隊、二中隊、三中隊值班室安裝了空調，安裝了室外12件健身器材，建起了多媒體室、電教培訓室、多功能體訓房。全隊各種救援設備達到640余臺(件)，固定資產總額達到上千萬元，礦山救援裝備水平保持在全省、全國同行業前列。

四、思考

(一)安全生產形勢與礦山救援隊伍素質不能同步發展。近幾年，在山東省煤礦安全監察局的正確領導下，全省安全生產形勢日益好轉，安全管理水平顯著提高，事故發生概率逐年降低，救護隊出動次數也日益減少，一定程度上應急救援隊伍實戰經驗比較缺乏，而現有裝備、訓練、演習及培訓模式是在歷史積累下形成的，如不及時改進管理、裝備、培訓模式，現有的應急救援隊伍的作戰能力將會逐年下降。因此，需認真研究新形勢下如何進行救援隊伍的素質建設。

(二)科技保障欠缺導致對礦山救援隊伍科學發展支撐不夠。國內還沒有專門的科研機構從事救援技術、救援裝備、救援訓練的科學研究，為應急救援隊伍提供科技保障。

(三)人才引進受限制約礦山救援隊伍更高層次的發展。國內沒有一所大中院校開設礦山應急救援專業，為應急救援隊伍提供人才保障?，F應急救援管理人員大部分是自己培養的，缺乏系統的理論培訓，許多管理人員靠的是經驗積累，與日益好轉的安全生產形勢相矛盾，從基層企業引進人才受條件限制，非常困難。

(四)現有的收費模式不能夠為礦山救援隊伍建設提供充足的資金保障?，F各救護大隊雖擔負社會責任，本應由社會負擔其運轉資金。但目前多靠企業維持，并且對外收費標準偏低，造成人員待遇低下，投入更新先進裝備困難。

作者簡介

徐西國，工程師，山東新汶礦業集團救護大隊黨總支書記、大隊長。

鄭洋，政工師，山東新汶礦業集團救護大隊黨政辦公室副主任。

本文轉載自《中國應急管理》