6.2 平臺建設(shè)整體管理
6.2.1 平臺承建方管理層主持開展平臺建設(shè)整體管理,項目經(jīng)理組織編制相關(guān)文件,報管理層審批,并與建設(shè)方和監(jiān)理方進行討論。
6.2.2 平臺建設(shè)整體管理應(yīng)對平臺建設(shè)的授權(quán)、范圍、目標、內(nèi)容、組織、資源、方法、程序、監(jiān)督和控制措施進行確定,具有全局性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性。
6.2.3 平臺建設(shè)整體管理應(yīng)包括制定平臺建設(shè)章程、制定平臺建設(shè)范圍說明書、制定平臺建設(shè)管理計劃、指導(dǎo)和管理平臺建設(shè)執(zhí)行、監(jiān)督和控制平臺建設(shè)工作、整體變更控制、平臺建設(shè)收尾等工作。
6.3 平臺建設(shè)范圍管理
6.3.1 平臺建設(shè)范圍管理應(yīng)以確定并完成平臺建設(shè)目標為根本目的,通過明確平臺建設(shè)有關(guān)各方的職責(zé)界限,以保證平臺建設(shè)管理工作的充分性和有效性。
6.3.2 建設(shè)方應(yīng)在項目招標書及技術(shù)資料中明確平臺建設(shè)的項目范圍。
6.3.3 承建方應(yīng)根據(jù)招標文件進行平臺建設(shè)范圍管理,應(yīng)包括范圍定義、創(chuàng)建工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)、范圍控制等。
6.3.4 承建方應(yīng)嚴格按照平臺建設(shè)范圍和工作分解結(jié)構(gòu)文件進行平臺建設(shè)的范圍控制,嚴格變更管理,防止范圍蔓延。
6.3.5 平臺建設(shè)范圍變更管理應(yīng)符合下列要求:
a) 范圍變更要有嚴格的審批程序和手續(xù);
b) 范圍變更后應(yīng)調(diào)整相關(guān)的計劃;
c) 各方對重大的范圍變更應(yīng)提出影響報告。
6.3.6 監(jiān)理方著重對范圍的變更和影響進行檢查、分析和處置,協(xié)調(diào)建設(shè)方和承建方對必要的范圍變更進行三方簽認。結(jié)束階段,應(yīng)驗證平臺建設(shè)范圍,檢查范圍規(guī)定的工作是否完成和交付成果是否完備。
6.4 平臺建設(shè)管理組織
6.4.1 平臺建設(shè)方、承建方、監(jiān)理方建立管理組織均應(yīng)遵循下列原則:
a) 組織結(jié)構(gòu)科學(xué)合理;
b) 有明確的管理目標,責(zé)任制度,獎懲規(guī)定;
c) 組織成員具備相應(yīng)的職業(yè)資格;
d) 保持相對穩(wěn)定,并根據(jù)實際需要進行調(diào)整。
6.4.2 建設(shè)方可建立項目推進辦公室,分為綜合協(xié)調(diào)部、質(zhì)量管理部、資金管理部、進度管理部、工程技術(shù)部、應(yīng)用推進部等部門,與承建方和監(jiān)理方進行對口交流。
6.4.3 承建方必須設(shè)置項目經(jīng)理部,并任命項目經(jīng)理,承擔(dān)平臺建設(shè)的管理任務(wù)和目標實現(xiàn)的全面責(zé)任。
6.4.4 項目經(jīng)理必須取得信息系統(tǒng)類相應(yīng)專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)資格證書,具備下列素質(zhì):
a) 符合項目管理要求的能力,善于進行組織協(xié)調(diào)與溝通;
b) 相應(yīng)的項目管理經(jīng)驗和業(yè)績;
c) 項目管理需要的專業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)濟、法律和法規(guī)知識;
d) 良好的職業(yè)道德和團隊協(xié)作精神,遵紀守法、愛崗敬業(yè)、誠信盡責(zé);
e) 身體健康。
6.4.5 項目經(jīng)理應(yīng)對項目團隊建設(shè)負責(zé),培育團隊精神,定期評估團隊運作績效,有效發(fā)揮和調(diào)動各成員的工作積極性和責(zé)任感。
6.5 平臺建設(shè)合同管理
6.5.1 建設(shè)方與承建方組織均應(yīng)建立合同管理制度,應(yīng)設(shè)立專門機構(gòu)或人員負責(zé)合同管理工作,包括合同的訂立、履行、控制和綜合評價等工作。
6.5.2 監(jiān)理方在平臺建設(shè)全階段對承建方合同管理進行監(jiān)督,對工程范圍變更導(dǎo)致的合同變更進行管理,公正地調(diào)查分析,提出中立意見協(xié)調(diào)合同糾紛,發(fā)現(xiàn)違約則啟動索賠程序。
6.5.3 合同管理應(yīng)遵循下列程序:
a) 合同評審;
b) 合同訂立;
c) 合同實施計劃;
d) 合同實施控制:合同交底,合同跟蹤與診斷,合同變更管理和索賠管理等工作;
e) 合同綜合評價;
f) 有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的合法使用。
6.5.4 合同評審應(yīng)在合同簽訂之前進行,主要是對招標文件和合同條件進行的審查、認定和評價。應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a) 招標內(nèi)容和合同的合法性審查;
b) 招標文件和合同條款的合法性和完備性審查;
c) 合同雙方責(zé)任、權(quán)益和項目范圍認定;
d) 與產(chǎn)品或過程有關(guān)要求的評審;
e) 合同風(fēng)險評估。
6.5.5 承建方應(yīng)研究合同文件和建設(shè)方所提供的信息,確保合同要求得以實現(xiàn);發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)與建設(shè)方及時澄清,并以書面方式確定;承建方應(yīng)有能力完成合同要求。
6.5.6 建設(shè)方、承建方、外包方、供應(yīng)單位之間的反索賠管理工作應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a) 對收到的索賠報告進行審查分析,收集反駁理由和證據(jù),復(fù)核索賠值,起草并提出反索賠報告;
b) 通過合同管理,防止反索賠事件的發(fā)生。
6.5.7 合同履行結(jié)束即合同終止。各方應(yīng)及時進行合同評價,總結(jié)合同簽訂和執(zhí)行過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),提出總結(jié)報告。
