主持人：謝謝宋秘書長的歡迎辭，工業和信息化部一直重視應急通信的發展，促進標準的制定，下面我們有請電信管理局戰備應急通信辦公室李冠宇主任致辭。

李冠宇主任

李冠宇：各位領導，各位來賓，各位專家，大家上午好!今天上午本來是陳立東副局長致辭，但是昨天晚上臨時有一個緊急通知，今天部里有一個重要的會議，所以局領導委托我代表局領導參加今天的會議，并代表電信管理局進行致辭。今天很高興參加2015應急通信產業大會，我是電信管理局戰備應急通信辦公室的主任李冠宇，對今天這個會議之前也進行過溝通，有所了解，中國通信學會也是立足應急通信產業的發展，精心籌備了今天的活動，我受局領導的委托，代表部電信管理局對本次大會的舉辦表示熱烈的祝賀，向各位來賓表示誠摯的歡迎。

大家知道應急通信是我國戰備核心管理體系的一個重要組成部分，是政府和社會各界開展應急管理工作的前提和基礎，在社會經濟發展中占有重要的地位。特別是近年來，在應對地震、洪澇災害等突發事件以及重大活動的通信保障當中發揮了重要作用。近幾年特別是經理了汶川地震等特大自然災害以后，應急通信進一步得到了各級政府、社會各界的高度關注，相應的保障、體系建設取得了重要的成果。一系列重點工程也相繼完成，應急通信保障能力顯著提升，在標準規范、技術研發、設備制造、集成應用等方面有了長足的進步，應急通信產業發展具備了良好的基礎。但是和我們國家和社會對應急通信的需求相比，我國的應急通信產業仍然顯得比較薄弱，尚未形成理想的產業互動并發揮足夠的支撐促進作用。比如說公眾通信網的容災抗災能力有待進一步提升，自主研發的小型實用的應急通信設備仍然偏少，很多先進設備核心技術主要依賴進口產品，新技術、新業務在應急通信領域的應用還不夠廣泛等等。國家高度重視應急通信產業的發展，去年年底國務院印發了《關于加快應急產業的指導意見》，明確提出了重點發展應急通信、應急指揮等應急產品和服務，為應急通信產業發展引領了方向。我們部在國家應急通信十二五規劃中，也將應急通信產業發展列為重要任務，作為指導單位，發起了應急通信產業聯盟，同時也積極支持通信學會組織應急通信產業大會，促進業界的交流和合作。作為應急通信的主管部門，在今后一段時間，我們將重點做好以下幾方面的工作。

一是進一步完善應急通信的管理體制機制，制定發展規劃，今年也是十三五規劃的開局之年，我們會進一步和各部門溝通協調，建立及時應急的保障體系和部門間的協同聯動機制，同時也根據需要，會同有關部門，從各部門、各行業的需求出發，統籌應急通信的需求，做好十三五期間相關的規劃工作。指導行業發展。

第二是強化標準對科研產業的引領，指導相關標準化組織加快推進應急通信標準制定工作，做好標準國際化工作。

第三方面是進一步加強應急通信網絡建設，提升服務保障水平，繼續推進無人機等空中平臺等應用手段的研究，不斷提升公網應急服務水平，努力打造天空地一體的應急通信網絡。同時，共同推進應急通信產業發展也提兩點希望。一是希望業界各相關單位強化技術創新，要以市場需求為引領，密切跟蹤通信技術的演進和應急管理信息化發展需求，通過與物聯網、云計算等新技術、新業務有機結合，促進技術的研發和應用，推動裝備制造取得新的突破。第二是希望進一步發揮行業組織等相關機構的橋梁紐帶作用，相關的協會、學會和聯盟等組織要搭建起政府、部門、產業間的渠道，加強交流合作和協同創新，培育應急通信產品的市場，促進應急通信產品制造業的發展，為政府管理和決策提供更加有力的支撐，我相信在國家高度重視和支持下，應急通信產業必將掀起嶄新的一頁，最后預祝2015應急通信產業大會取得圓滿成功。謝謝大家!