日前，在中國國際防護救援展覽會的高峰論壇上，工信部運行監測協調局副巡視員景曉波接受記者采訪時表示，經過兩年努力，工信部等三部門聯合上報相關扶持意見到國務院，最快有望今年年底在國務院層面推出系統性應急產業政策。景曉波透露，在提交國務院的意見中，應急產業的裝備、技術和服務等方面的標準、扶持政策都有詳盡的描述。
 

“應急產業是先導性產業，其需求具有廣泛性、多樣性，并與常態產業有轉換性。應急產業的迅速發展將帶動服務業、制造業、軟件業、產品經銷業等產業的提質增效，形成新的經濟增長點。”國務院發展研究中心研究員魏際剛表示。
 

由于我國人口基數大，東中西部差別大，公共安全形勢嚴峻復雜。近年來涌現出了一批企業、產業基地和產業聯盟加入到緊急救援的行列，此次參展的白云通用航空、華舟重工等300多家水、陸、空防護救援的企業和社會團體就是其中的代表，既有硬件展銷，也涉及軟件服務。但總體來看，目前應急產業整體規模不大、產值不高，需求遠大于供給，扶持政策依舊相對滯后。
 

“而在一些國家，緊急救援已成為繼金融、保險、電信后的第四大產業。”民政部緊急救援促進中心理事長于友民作為主辦方在演講時表示。民政部緊急救援促進中心副總干事陳平也認為，我國的應急產業發展與國際有很大差距，在這個行業里沒有超大型、壟斷型的企業，專業化程度相對較弱，具有一定公益性質，需要企業家既需要有實力，又得有善心，不能只盯著會計利潤，而要看到行業未來的發展空間。
 

按照于友民預測，到2030年，我國應急產業總體規模將突破一萬億美元，僅直升機一項就將實現千億美元規模。
 

實際上，通用航空企業也有現成的飛行器、駕駛員，只要經過專業的培訓、掌握必要的救助知識就能邁入產業化軌道。但由于航空管制和產業發展的不配套、不協調，真高1000米以下空域長期以來沒有得到充分利用。“現在真正的航空救援體系還沒有建設起來。”空軍后勤部原副部長喬泰陽感慨。
 

這一情況有望得到改變。目前我國正在沈陽、廣州飛行管制區、海南島、長春、廣州、唐山、西安、青島、杭州、寧波、昆明、重慶飛行管制分區進行真高1000米以下空域管理改革試點，力爭2015年在全國推開，這將為應急產業中的通用航空領域帶來新一輪投資機會。
 

“倘若能繼續加強各部門有機聯系、發揮大網絡和大數據優勢，軍民融合、深度發展，平時用來應急救災、促進航空物流發展，戰時用于戰地救護和后勤支援，應急產業將真正成為一支重要保障力量。”喬泰陽表示。