4、戰勤保障訓練與預案建設

4.1 專業化訓練

按照“專業化、實戰化、協同化”的要求, 加強戰勤保障隊伍訓練。戰勤保障大隊根據本地區易發大型災害事故的類型、特點和滅火救援任務的需要, 劃分自然災害、重特大火災及泄漏事故、建筑坍塌、跨地區增援等任務模塊, 明確保障流程, 編制具體操法, 對各作戰分隊統一組織合成訓練和實戰演練。同時對于戰勤人員, 開展定人定崗的專業訓練和交叉訓練。

并采取模擬實戰訓練和崗位專業培訓相結合的方式, 使分隊人員達到各有所專, 一人多用, 使較少的人員能擔負起運、供、修、救等多項任務, 進一步提高戰勤保障大隊一崗多能, 一隊多能的綜合保障能力。建立戰勤保障指揮組, 與現場指揮部實施聯動, 根據現場情況調集供應保障物資, 實現統一指揮, 快速反應, 保障不間斷的目標。

4.2 加強預案演練工作

從增強預見性、操作性、實用性入手,不斷完善戰勤保障預案。云南消防部隊還應提請政府建立應急聯動聯席會議, 出臺《突發事件社會聯動預案》 , 定期召開滅火救援聯動力量聯席會議, 及時修訂完善聯動預案, 認真組織相關力量, 有計劃地組織開展群眾參與度高, 聯動性強, 形式多樣的消防戰勤保障實戰演練, 通過演練檢驗預案, 鍛煉隊伍, 磨合機制, 教育群眾, 進一步完善戰勤保障連勤體系, 切實提高聯勤保障能力。

5、戰勤保障評估體系的構建

云南省州市級戰勤保障體系建設是一個系統工程, 投入大量的科技、人力、物力和財力。對云南省州市級戰勤保障體系進行“分功能、分時段、分方面”進行評估。全程監督和促進戰勤保障體系的科學健康發展。戰勤保障評估可以按類型從“區域戰勤支援保障”、 “社會聯動保障”、 “部隊伴隨保障”3 個方面; 按功能從通信保障、破拆清障、器材供應、生活保障、醫療保障、裝備搶修、區域機動、經費保障等功能, 以及不同建設時段 , 分階段, 進行評估。同時劃分不同等級, 多個要素, 進行實時評估, 階段評估。加強戰勤保障建設, 提高消防戰斗能力。

6、結語

6.1 隨著云南省社會經濟的飛速發展，各類災害事故也呈現多發事態，沿用的消防后勤保障體系中不合理的部分嚴重制約了消防部隊戰斗力發揮，所以應對后勤保障改革應提出剛性要求，以服務云南省消防部隊的新職能為中心的新后勤保障體系——云南省州市級消防戰勤保障體系建設勢在必行。

6.2 作為整個云南省消防戰勤保障體系中的關鍵環節，州市級消防戰勤保障體系以消防戰勤保障大隊為主體，吸收城市應急管理后勤體系功能的建設方案，在響應迅速、保障力強、維護簡便、節約資源等指標上較好地做到了平衡。

6.3 云南省州市級消防戰勤保障體系需要相關的優化工作，如預案建設與保障演練，建立信息平臺、加強信息的共享，完善消耗物資、經費審核補充機制等，將激發更大的保障潛力。（龔偉）