(4)省(市)級高速交通警察隊伍營房建設項目。
項目主要內容為建設省級及11個市(區)高交支隊營房,改善高速交通警察辦公設施條件。
項目實施單位為省公安廳交警總隊。
項目總投資5.8億元,省級財政投入。
項目規劃在2014年前完成。
(5)省(市)級安全示范城市(社區、企業)建設。
項目主要內容為在創建安全示范典型的基礎上,2015年底創建4個安全示范城市,10個安全示范社區、100個安全示范企業。
項目實施單位為省安全監管局和各設區市安全監管局。
項目總投資5.9億元,其中省級財政投入2億元,市級財政投入3億元,企業自籌9000萬元。
項目規劃在2015年前分年度分級逐步實施。
五是引導企業安全改造的重點工程項目(共11項,總投資63億元)。
(1)煤礦井下人員緊急避險系統救生倉。建設地下礦山監測監控系統、井下人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統、通信聯絡系統等六大系統,在全省所有煤礦安裝井下人員緊急避險系統救生倉裝置。投資30億元。
(2)金屬非金屬地下礦山安全避險六大系統建設。建設金屬非金屬地下礦山監測監控系統、井下人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統、通信聯絡系統等六大系統,提升井下人員的避險能力。投資20億元。
(3)尾礦庫運行實時監控項目。建設全省尾礦庫監控平臺、信號傳輸系統、監控室等實時監控項目,三等以上尾礦庫建立全過程在線監控系統。依托陜西理工大學水利工程質量監測檢驗中心,完成100 人涉及尾礦庫的6市23個縣(區)安全監管人員進行專業性、系統性培訓工程。投資3000萬元。
(4)尾砂綜合利用項目。建立全省尾砂綜合利用的產業保障、技術支撐、政策激勵、安全管理體系,推動尾砂綜合利用。建設尾砂作為水泥輔料直接利用項目。投資3000萬元。
(5)天然氣管道改線項目。完成對靖西天然氣管道西安涇河工業園區占壓隱患治理工程。對靖西一線4.2公里、靖西二線0.51公里進行改線。投資5000萬元。
(6)液化氣天然氣儲備庫建設。完善大中城市布局,發展縣級布局,建設LNG(液化天然氣)儲備庫。在西安建設一座4萬噸級的LNG儲備庫,在咸陽、寶雞、榆林三市各建設一座2萬噸級LNG儲備庫。投資4億元。
(7)化工企業隱患治理搬遷項目。對興化集團堿廠北側非法建設商住樓重大隱患治理、西安西化氯堿化工有限責任公司重大隱患治理、陜西方圓集團府谷化肥分公司重大隱患治理實施整體搬遷。投資4億元。
(8)危險化學品企業創新技術項目。在大型加氣站逐步淘汰離心式高速液壓機,推廣使用往復式低速分壓壓液機,加大加氣站遠程監控建設,實現加氣站遠程自動報警監控系統。對已確定的36家60-70年代建成投產的老化工企業進行自動化改造。投資2.2億元。
(9)煙花爆竹企業改造提升項目。依據《煙花爆竹工程設計安全規范》,通過組團兼并、改造提升,對全省現有煙花爆竹生產企業的安全設施進行改造提升,由現有的266家減少整合到200家以內。投資1.1億元。
(10)煙花爆竹機械化研制開發。以研制煙花爆竹自動化生產機械為目的,重點研制煙花爆竹關鍵工序自動化機械,使裸露藥物的關鍵工序實現機械自動化作業,研發煙花爆竹用引火線和發射藥等安全藥物,解決煙花爆竹生產過程中的本質安全問題。投資3000萬元。
(11)運輸車輛移動目標服務系統。將長途客車、危險品運輸車輛衛星定位裝置系統擴展到全部客運車輛和水上交通安全領域,建設GPS系統的客車移動目標服務系統,加強對危險品、客運車輛、重要航道、各類船舶和重點港口(渡口、碼頭)的動態監控,加快GPS平臺建設及設備更新,實現全省GPS一、二、三級平臺的互聯互通。投資3000萬元。
三、“十二五”時期安全生產保障措施
實施安全生產“十二五”規劃,必須堅持安全生產與經濟社會協調發展,必須深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,牢固樹立安全發展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格落實安全生產責任制,加大安全生產長期資金投入,強化安全監管,加大安全生產執法力度,實施“科技興安”戰略,加強安全生產宣傳教育,確保安全生產“十二五”規劃目標的實現和主要任務的完成,促進全省安全生產形勢實現根本好轉。
(一)保障措施
1、堅持安全生產與經濟社會協調發展
(1)把安全生產納入經濟發展規劃
全力推進安全生產與經濟同步發展,把安全生產總體目標、重要指標、主要任務、重點工程納入國民經濟和社會發展總體規劃、社會綜合發展統計指標體系及各類財政投資計劃,做到安全生產與經濟社會發展同步規劃、統一部署、協調推進,實現安全發展。把安全生產與經濟發展相結合,與企業管理相結合,與新技術推廣相結合。針對影響和制約安全生產深層次的矛盾和問題,研究對策,提出措施,實現長治久安。
(2)加快推進經濟方式的轉變
加快推進產業結構優化升級和發展方式的轉變,把經濟發展建立在安全生產有可靠保障的基礎上。要繼續深化煤礦關閉整頓和礦產資源整合,堅決淘汰落后生產能力;加大金屬和非金屬礦山整合工作力度,提高礦山安全生產技術裝備水平和安全生產水平;加快道路交通安全發展,全面實現客運企業公司化經營;加快建設農村客運網絡,大力發展農村客運公共交通;加快高速公路電子監控系統建設,不斷提高交通管理科技化水平;加快化工園區規劃建設,積極推進現有化工企業有計劃地遷入化工園區或化工集中區;加大煙花爆竹企業提升改造力度,推進煙花爆竹企業工廠化、機械化、規模化、科技化、標準化建設。
