近年來隨著社會中各類突發事件的不斷增多，消防部隊應急通信已逐漸成為社會在處理突發事件時必不可少的保障手段。為消防部隊應急任務提供“全天候、全過程、全方位”的通信保障，就成了一個重大的責任和艱巨任務。目前全國各省市已逐步成立了應急救援的組織機構、應急隊伍，建立了相應的組織指揮體系，部分省市設立了通信應急指揮中心，負責組織、協調各種突發公共事件情況下的應急通信保障的工作。

在不同的緊急情況下，對應急通信的需求不同，使用的技術手段也不相同。應急通信突出體現在“應急”二字上，在面對公共安全、緊急事件處理、大型集會活動、救助自然災害、抵御敵對勢力攻擊、預防恐怖襲擊和眾多突發情況的應急反應，均可以納入應急通信的范疇。應急通信所涉及的緊急情況包括個人緊急情況以及公眾緊急情況。經常用的應急通訊手段有CDMA、3G、COFDM衛星、微波、網橋、EDGE、有線線纜等。通過這些技術實現突發事件現場與其他地方(如指揮中心)之間的音、視頻和數據信號等的互連互通。如今，很多政府和企事業單位都在應急指揮車上運用到以上各種應急通信手段，為應急救援工作提供了重要的幫助。

(一)應急通信的概述

應急通信是應急體系的重要組成部分，是國家應急保障的關鍵基礎設施之一，在應急管理中發揮著越來越重要的作用。應急通信可以為各類緊急情況提供及時有效的技術保障，直接決定了應急響應的效率。應急通信它是一種暫時性的、為應對自然或人為緊急情況而提供的特殊通信機制。

應急通信技術并不是一種全新的技術，而是各種通信技術、通信手段在緊急情況下的綜合運用。應急通信系統既涉及技術問題，也涉及管理問題。應急通信系統在網絡和設備等方面提供技術保障。在管理方面，要針對不同場景建立快速響應機制，協調調度最合適的通信資源，提供及時有效的通信保障，以建立完善的應急通信管理體系。

應急通信突出體現在“應急”二字上，在面對公共安全、緊急事件處理、大型集會活動、救助自然災害、抵御敵對勢力攻擊、預防恐怖襲擊和眾多突發情況的應急反應，均可以納入應急通信的范疇。應急通信所涉及的緊急情況包括個人緊急情況以及公眾緊急情況。經常用的應急通訊手段有CDMA、3G、COFDM衛星、微波、網橋、EDGE、有線線纜等。通過這些技術實現突發事件現場與其他地方之間的音、視頻和數據信號等的互連互通。應急通信是應急體系的重要組成部分，是國家應急保障的關鍵基礎設施之一，在應急管理中發揮著越來越重要的作用。

(二)應急通信的特點

(1)無法預測性

大多數情況下，我們無法預知什么時候會需要應急通信。也就是說，需要應急通信的時間是不確定的，無法進行事先準備。只有在極少數可數的情況下，可以預料到需要應急通信的時間，如重要節假日、重要賽事、會議和演習等。

(2)通信地點及要求不確定

在大多數情況下，需要應急通信的地點也是不確定的。尤其是一些突發的、隨機發生的災害事故，更無法判斷。只有在少數情況下，可以確定的需要應急通信的地點。如舉辦大型活動的體育場、廣場、會議中心等。

(3)網絡類型復雜

應急通信的組網方式不是單一固定的，它是由固定網絡、移動網絡、衛星網絡等多種網絡聯合起來形成優勢互補，相互協作的綜合集成網絡，才能滿足復雜的應急通信任務。