近日，溫州出臺《溫州市航空應急救援綜合體系規劃》，溫州通用航空再添“新軍”。隨著規劃的實施，溫州綜合應急救援將實現“海陸空”全覆蓋。

航空應急救援是通用航空的重要組成部分，是民航業不可或缺的重要內容。通用航空是民航兩翼之一，沒有發達的通用航空就建不成真正意義上的民航強國。近年來，通用航空利好政策不斷推出。2010年，國務院、中央軍委頒布了《關于深化我國低空空域管理改革的意見》，國家發出了最為強勁的發展通用航空的政策信號。國家民航局 “十二五”規劃指出，到“十二五”末期，我國通用航空年作業量將超過30萬小時，通用航空機隊規模將達到2000架左右。2012年5月，民航局頒布了《通用機場建設規范》，為通用航空機場建設提供了有別于運輸機場的行業標準。我國通用航空將迎來發展機遇期。

作為一個剛剛破土而出的新興產業，通用航空在轉變經濟發展方式，拉動經濟增長，促進產業升級，提升應急救援等方面的作用日益凸顯。

溫州的經濟發展走在我國地級市前列，但通用航空的發展遠不能匹配。2012年7月8日發布的《國務院關于促進民航業發展的若干意見》，首次將民航業發展提升至國家戰略層面。溫州市委、市政府積極響應，提出把溫州建設成為航空大都市，出臺了《溫州市關于加快民航業發展的若干意見》，規劃在龍灣國際機場新建長2600M的第三跑道，作為溫州市建設通用航空基地的基礎設施之一，主要為溫州市通用航空發展服務，也是航空應急救援的運行基地。

目前，溫州市已決定投資20億元，興建占地3250畝的通用航空基地，2015年建成啟用后，通過引進大型通用航空公司進駐，逐步培育和壯大通用航空產業。2012年，溫州龍灣國際機場引進中信海直(000099,股吧)在溫設立永久基地，提供陸地石油海上平臺空中交通運輸服務。溫州龍灣國際機場第三跑道工程(通用航空基地基礎設施)的立項正在緊鑼密鼓的推進中。此外，與我國第一支專業從事海上搜救工作的救助飛行隊伍的東海第一飛行大隊的合作也在逐步推進，雙方已經簽訂了合作會談紀要。

此前，溫州市根據自身的地理位置和自然條件要求，按照建立“一個指揮中心、二個救援基地、四個保障站和多個起降點”的格局，由溫州機場集團牽頭負責，于2012年11月開始委托南京航空航天大學編制《溫州市航空應急救援綜合體系規劃》，同年12月完成初稿和相關部門意見征求，2013年4月通過專家論證評審、并根據評審建議，與職能部門進行專項論證對接，修改完善。