研討會以“加強應急能力建設”為主題，將圍繞應急管理協調聯動、應急保障能力建設、風險評估與突發(fā)事件預警、應急預案與演練、企業(yè)應急管理、應急技術與應急產業(yè)等問題進行深入研討。

國家行政學院常務副院長李建華表示，研討會對于增強社會各界的應急意識，深化應急管理理論研究，提升應對突發(fā)事件的能力，促進應急管理領域的交流合作，將產生積極的影響。面對復雜多變的公共安全形勢，為加強應急能力建設、有效應對突發(fā)事件挑戰(zhàn)，李建華提出五點建議：一是做好應急能力建設的總體設計，二是重點強化基層應急能力建設，三是深入推動應急管理關鍵技術支撐能力建設，四是加快推進巨災綜合應急能力建設，五是大力加強應急能力建設方面的國際合作。

法國內政部副部長、中歐應急管理合作項目聯合體主席讓?保羅?基洛指出，我們有必要建立一個清晰而有效的戰(zhàn)略和策略，來應對各種緊急事故、風險和威脅，來給我們的民眾提供最有效的保護。他認為有效的策略應建立在有原則、共同應對、事先有所準備、統一的組織架構和整體的指揮系統這五個支柱之上。

研討會上，國家行政學院副院長洪毅、公安部副部長黃明、民政部副部長姜力、衛(wèi)生部副部長徐科、國務院國資委副主任黃淑和、中國煤礦安全監(jiān)管局副局長王樹鶴、歐盟委員會人道主義援助和公民保護總干事杜尚就應急管理相關方面工作分別做了主題演講。

據介紹，中國政府把能力建設確定為“十二五”期間國家應急管理工作的重點，確立了“十二五”期間應急能力建設的主要任務和總體目標，就是要以保障公眾生命財產安全為根本，以強化應急管理基礎基層和提高重特大突發(fā)事件處置能力為重點，著力加強薄弱環(huán)節(jié)和解決共性問題，明顯增強重大基礎設施抗災、城鄉(xiāng)防災減災等應急管理基礎基層能力，顯著提高突發(fā)事件預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建以及應急保障等綜合應急能力，加快構建統一指揮、結構合理、反應靈敏、保障有力、運轉高效的突發(fā)事件應急體系和工作機制，大力提升社會各界的參與程度，全面提高應對復雜多變公共安全形勢的能力