深圳市政府應(yīng)急項(xiàng)目政府采購(gòu)管理規(guī)定

　　為加強(qiáng)政府應(yīng)急項(xiàng)目政府采購(gòu)管理能力，提高采購(gòu)效率，規(guī)范采購(gòu)行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例》有關(guān)規(guī)定和市政府《印發(fā)關(guān)于健全行政責(zé)任體系加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)及六個(gè)配套文件的通知》(深府〔2005〕201號(hào))要求，結(jié)合深圳實(shí)際，特制定本規(guī)定。

　　一、應(yīng)急項(xiàng)目包括的情形

　　(一)已列入年度計(jì)劃，完工、交付使用時(shí)間與計(jì)劃批復(fù)時(shí)間間隔不超過(guò)6個(gè)月，且按正常程序采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的項(xiàng)目;

　　(二)因自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件需緊急采購(gòu)的項(xiàng)目;

　　(三)未列入年度計(jì)劃，因發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的急需或者突發(fā)事件，不宜采用招標(biāo)方式，且臨時(shí)追加并需要緊急采購(gòu)的政府重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　二、應(yīng)急項(xiàng)目不包括的情形

　　(一)與某一應(yīng)急事項(xiàng)不直接相關(guān)的其他配套采購(gòu)項(xiàng)目;

　　(二)有明確的項(xiàng)目進(jìn)度要求或已列入年度計(jì)劃，因采購(gòu)單位不及時(shí)申報(bào)、提供采購(gòu)文件編制材料等自身原因造成延誤的項(xiàng)目;

　　(三)經(jīng)認(rèn)定按規(guī)定程序通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)可按時(shí)完工交付使用的采購(gòu)項(xiàng)目;

　　(四)部門(mén)和單位因內(nèi)部原因自定的應(yīng)急項(xiàng)目;

　　(五)依法由采購(gòu)單位自行組織采購(gòu)的，不執(zhí)行本規(guī)定;

　　(六)應(yīng)急建設(shè)工程項(xiàng)目的采購(gòu)不適用本規(guī)定。

　　三、應(yīng)急項(xiàng)目的處理程序

　　(一)采購(gòu)單位應(yīng)自計(jì)劃下達(dá)并確定資金來(lái)源后15個(gè)工作日內(nèi)辦理采購(gòu)計(jì)劃，及時(shí)向政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)提出采購(gòu)方式申請(qǐng)，并一次性提交以下材料：

　　1.依法采取非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式的書(shū)面申請(qǐng);

　　2.確定為應(yīng)急項(xiàng)目的文件等書(shū)面資料;

　　3.有關(guān)年度投資計(jì)劃或臨時(shí)追加計(jì)劃批復(fù)文件、工期及交付使用時(shí)間要求等有效文件材料。

　　(二)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)依據(jù)齊備的申報(bào)材料，在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)采購(gòu)方式申請(qǐng)的審批，具體時(shí)限要求如下：

　　1.已列入年度計(jì)劃，完工、交付使用時(shí)間與計(jì)劃批復(fù)時(shí)間間隔不超過(guò)6個(gè)月，經(jīng)認(rèn)定按正常程序采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的項(xiàng)目，市財(cái)政局在收到單位齊備的申報(bào)后，在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)采購(gòu)方式的審批;

　　2.屬于因自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件需緊急采購(gòu)的項(xiàng)目，在1個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)采購(gòu)方式的審批;

　　3.因發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的急需或者突發(fā)事件，臨時(shí)追加且需要緊急采購(gòu)的政府重點(diǎn)項(xiàng)目，市財(cái)政局收到單位齊備的申報(bào)后，在2個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)采購(gòu)方式的審批。

　　(三)采購(gòu)單位在采購(gòu)方式確定后3個(gè)工作日內(nèi)向市政府采購(gòu)中心申報(bào)采購(gòu)，并同時(shí)提供采購(gòu)方式審批意見(jiàn)及編制采購(gòu)文件所需的相關(guān)資料;采購(gòu)文件編制完成后1個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)采購(gòu)文件;評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)中標(biāo)(成交)結(jié)果。

　　(四)市政府采購(gòu)中心應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)先安排應(yīng)急采購(gòu)項(xiàng)目，合理設(shè)置資質(zhì)門(mén)檻和技術(shù)參數(shù)，確保一次性完成采購(gòu)。

　　四、責(zé)任追究

　　未按本規(guī)定執(zhí)行的，參照市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈深圳市違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定處理辦法〉的通知》(深發(fā)〔2005〕6號(hào))有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　五、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。