2.2.訓(xùn)戰(zhàn)不一致，存在練戰(zhàn)脫節(jié)現(xiàn)象。

前些年，各級(jí)消防部隊(duì)圍繞“練為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，加大了訓(xùn)練改革的力度，取得了一定的實(shí)效，但總的看，由于訓(xùn)練場地和器材裝備的限制，難以開展石油化工、建筑坍塌、地下場所等模擬實(shí)戰(zhàn)科目訓(xùn)練，加之考核比武的指揮棒未真正調(diào)整，基層中隊(duì)的訓(xùn)練脫離實(shí)戰(zhàn)現(xiàn)象依然突出，訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)的矛盾依然沒有從根本上解決。

2.3.指揮員素質(zhì)不高，經(jīng)驗(yàn)不足。

近年來，基層指揮員缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)是目前全國消防部隊(duì)存在的普遍問題。一方面，基層指揮員崗位流動(dòng)快，具有豐富組訓(xùn)、管理和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的基層指揮員人數(shù)較少，大學(xué)生干部占基層干部的比重在逐年遞增。此外，干部編制少、警力不足，造成部分基層的指揮員只能由年齡輕、成長期短、經(jīng)驗(yàn)淺的副連或排級(jí)干部擔(dān)任，造成部隊(duì)滅火搶險(xiǎn)救援組織指揮人員素質(zhì)發(fā)展不均，整體水平低下。實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的缺乏造成指戰(zhàn)員面對(duì)特殊、復(fù)雜的滅火救援災(zāi)害現(xiàn)場時(shí)，心理的承受能力跟不上，相應(yīng)的臨機(jī)處置能力差，攻防并舉的指揮藝術(shù)不強(qiáng)，只知道進(jìn)攻，卻不知道何時(shí)需要防守，何時(shí)需要撤退，時(shí)機(jī)把握不準(zhǔn)[1]。

2.4.滅火救援安全管理工作機(jī)制不健全。

少數(shù)部隊(duì)滅火救援安全管理機(jī)構(gòu)不健全、制度執(zhí)行不嚴(yán)、工作抓得不緊。尤其是有些指揮員和戰(zhàn)斗員不善于使用特種裝備，不善于判斷火場形勢，不善于根據(jù)變化的形勢調(diào)整火場部署，而有的隊(duì)員由于年輕，心理承受能力差，參加大火撲救和處置大的災(zāi)害事故時(shí)容易產(chǎn)生恐懼和緊張心理，造成撲救、處置失誤或自身損傷。

2.5.安全管理戰(zhàn)評(píng)總結(jié)流于形式。

回顧分析近年來消防指戰(zhàn)員在滅火救援中的傷亡案例，要提高指戰(zhàn)員的心理適應(yīng)能力、承受能力，使其不產(chǎn)生慌亂、恐懼、失誤，不僅與掌握過硬的滅火戰(zhàn)術(shù)技術(shù)水平有關(guān)，而且與掌握處置各種險(xiǎn)情知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有關(guān)。但是我們?cè)诨饒隹偨Y(jié)中往往忽略了安全管理工作的分析研究，現(xiàn)在常見的戰(zhàn)例分析總是總結(jié)成績的多，而對(duì)安全管理工作的科學(xué)分析與研究較少，不能及時(shí)充分地吸取事故教訓(xùn)。

3.加強(qiáng)滅火救援行動(dòng)中安全管理的工作對(duì)策

此次浙江省公安消防總隊(duì)依據(jù)《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《公安消防部隊(duì)搶險(xiǎn)救援勤務(wù)規(guī)程（試行）》等條令規(guī)章，結(jié)合浙江實(shí)際，研究制定了《浙江省公安消防部隊(duì)滅火救援管理工作規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)部隊(duì)滅火救援管理工作，全面提升戰(zhàn)斗力，有效的加強(qiáng)滅火救援準(zhǔn)備、組織指揮、作戰(zhàn)行動(dòng)、安全防護(hù)、戰(zhàn)勤保障和信息管理，為基層消防部隊(duì)的滅火救援提供了安全保障，具有十分深遠(yuǎn)的意義。筆者結(jié)合自身多年在戰(zhàn)訓(xùn)崗位的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)加強(qiáng)滅火救援行動(dòng)中的安全管理工作提出了幾點(diǎn)思考。