(一)預案式管理，不斷完善應急救援指揮體系。應急救援是一項系統工程，也是一項社會性工作，重大災害事故涉及面廣、事發突然、情況復雜、任務艱巨，沒有統一的組織指揮，明確的職責分工，很難有效地實施科學的處置。消防部隊應緊緊依靠政府智慧，推動政府建立應急救援聯動機制，針對不同災害類型制定預案，明確公安、武警、駐軍、安監、醫療衛生、環保、電力等單位在應急救援中的任務和協調配合的方式方法，確定響應機制和啟動形式、組織原則和通信指揮方法，一旦發生重大災害事故，第一時間按照預案迅速展開應急救援工作。同時，努力強化實戰演練，在演習中明確任務、方法、程序和注意事項，明確組織指揮和各部門的協調關系，強化消防、公安、醫療衛生等部門的協同作戰能力，確保信息暢通，溝通無礙，避免在災情發生后信息不暢，造成無謂的資源浪費。此外，要繼續加強和完善消防部隊總隊、支隊級全勤指揮部建設，選拔業務骨干充實到專勤指揮崗位，遂行作戰，徹底解決盲目決策、胡亂指揮的問題，同時將專家參與決策作為重大應急救援行動的重要原則。

(二)模擬化訓練，不斷提升應急救援實戰水平。有效結合以往應急救援經驗，模擬重大災害事故現場情況，以實戰化為標準，組織開展崗位技能訓練，并按照各類重大災害事故特點創新制定對應實戰操法。針對地震災害，要重點開展建筑倒塌搜救訓練、被困人員引導疏散訓練、現場醫療救護訓練等，并按照黃金救援期的原則，開展72小時地質災害實戰拉練;針對危化品泄漏，要結合容器破壞的特點開展各種稀釋、堵漏訓練。同時，要積極開展心理訓練，借助計算機技術模擬各類災害事故環境，開發網絡訓練軟件，施行網上模擬訓練，通過訓練使官兵真正達到實戰“心不慌、頭不暈、腿不軟”的目的。

(三)智能型調度，不斷優化應急救援力量配置。為有效解決當前消防部隊警力不足與日益增長的重大災害事故應急救援需求之間的矛盾，就要科學調派參戰力量，充分考慮兩起災害事故同時發生時的力量配置，調配時預留相應人員，保證維持日常戰備狀態。如因重大災害事故搶險救援的確需投入全部救援力量，應及時調派臨近力量將轄區力量部分換出。救災時要做好人員輪換，避免因長時間持續救援導致人員疲勞，影響救援效能，甚至造成不必要的消防官兵傷亡。另外，重大災害事故可能隨著時間的推移而惡化，因此應備有必要的機動力量以確保災害事故惡化時能及時投入搶險救援中。

(四)高質量配備，不斷改進應急救援裝備配置。要根據各地實際，有針對性地加強特種應急救援車輛和器材裝備配備，合理調整裝備結構，添置偵測、救生、破拆、堵漏等高精尖車輛裝備，視情配備消防機器人、大型破拆車、消防直升機等高科技應急救援裝備，切實提升消防部隊重大災害事故應急救援裝備建設的整體質量。同時以鐵軍中隊創建為載體，組織部隊開展高精尖車輛裝備性能熟悉和操作應用訓練，并通過舉辦裝備技師業務培訓、實施裝備器材熟悉達標等級評定等方式，達到人與裝備有機結合，確保應急救援行動時高精尖裝備效能得到充分發揮。此外，要建立完善裝備管理制度，從制度上規范裝備管理和維修保養，提高消防裝備的管理質量和效益。

(五)全方位防范，不斷強化應急救援人員安全。集中開展應急救援安全學習，消除救援人員僥幸心理，牢固樹立參戰人員安全防范意識，正確處理自身安全和應急救援行動的矛盾。嚴格執行《公安消防部隊作戰訓練安全要則》和《公安消防部隊搶險救援勤務規程》等有關作戰安全的規定，按照規定裝備安全防護器材。針對不同災害事故的性質特點，落實安全員的現場安全監控職責，及時發現如地震和建筑倒塌救援中可能出現的二次坍塌、化學危險品救援現場的爆炸危險等，確保救援工作進展安全有序。