省級地震現場應急隊裝備建設指導意見

按照《防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》和《地震現場工作管理規定》要求，為提高地震現場應急工作能力，規范省級地震現場應急隊(以下簡稱“應急隊”)裝備建設和配置，增強應急隊自我保障能力，特制定本指導意見。

一、應急隊工作裝備的主要任務

應急隊裝備主要用于保障在震后開展的現場應急工作任務，主要包括：災害調查評估、應急科考、震情趨勢判斷、地震監測、強震觀測、災情獲取、協助搜救、建筑物安全鑒定、現場應急宣傳、指揮通信等。

二、應急隊裝備配備要求

(一)要在震后72小時內，不借助外部支援而實現隊伍的自我獨立保障。

(二)要充分考慮大震巨災的需要，參考本地區歷史強震的災情特點，合理配備應急隊裝備。

(三)要考慮裝備平時儲藏和震時使用的損耗、損壞和備份等情況，實際配備數量應適當考慮冗余。

(四)要考慮現場工作的區域協調聯動，各單位在設備型號、性能、軟件配置和數據格式等方面要協調統一，方便互聯互通、信息共享。

(五)要考慮全國性的應急協作聯動和出現極端天氣現象的情況，要配備一定數量能夠在高寒、高溫、高原等惡劣環境下正常工作的技術和生活裝備。

三、應急隊裝備分類及功能

(一)各工作組工作裝備。

1. 災害調查與損失評估

災害調查評估隊員應配備專業技術裝備和軟件系統，對災區的房屋破壞、生命線工程損壞、企事業單位的損失等開展詳細的調查，快速評估人員密集壓埋區域和人員搜救重點區域，快速確定極重災區范圍和重災區范圍，快速開展災害調查和損失評估工作。

2. 應急科考

應急科考隊員應配備專業技術裝備和軟件系統，對地震烈度、地震構造環境、地表破裂、地震地質災害、工程結構震害等開展調查，快速判斷發震構造，評定地震烈度分布。

3. 震情趨勢判斷

震情趨勢判斷隊員應配備專業技術裝備和軟件系統，分析處理地震序列，研究震區及相關地區地震和前兆資料，對震區地震類型、地震趨勢、短臨預報提出初步判定意見。

4. 地震監測

地震監測隊員應配備專業技術裝備和軟件系統，可在災區快速架設流動測震網和前兆臺站(網)，可將數據實時傳回現場指揮部、省級地震部門等，增強災區的地震監測能力。

5. 強震觀測

強震觀測隊員應配備專業技術裝備和軟件系統，可在災區快速架設強震觀測儀器，為震源分析、震害現象和地震工程研究提供觀測資料。

6.建筑物安全鑒定

建筑物安全鑒定隊員應配備專業技術裝備和軟件系統，對災區受損建筑物開展快速和準確的結構安全鑒定，能夠對特定區域或目標提出詳細的結構安全鑒定說明和加固使用方案。

7. 指揮通信

隊伍式間環境和通信保障隊員應配備通信專業裝備，應具備在常規通信網絡因地震遭到破壞時，能夠快速建立現場指揮部的通信系統，實現應急隊內部之間，以及應急隊與外界之間的通信鏈路，保證指揮命令的上傳下達和各類觀測數據、調查資料的快速傳輸。

8. 現場應急宣傳

現場宣傳隊員應配備相應的技術裝備和宣傳材料，具備在災區大范圍應用多種形式，開展防震避震知識宣傳的能力。

9. 后勤保障

應急隊應配備辦公、宿營、照明、用水、飲食等設施設備，可滿足現場指揮部指揮場所和應急隊工作場所的需求。

10. 運輸保障

應急隊應配備應急車輛，具備震后從隊伍集結地至災害現場的運輸保障能力，安全快速運輸應急隊員和儀器裝備前往災區，保障國家級和各應急聯動單位應急人員和儀器裝備前往災區。

(二)隊伍標識和個人保障裝備。

1.隊伍標識

為了樹立現場應急工作良好形象，加強隊員責任感、使命感和主人翁意識，有利于現場工作開展，統一規定省級現場工作隊隊伍旗幟隊伍徽章、隊員服裝、應急隊工作證、裝運紙箱等。

2. 個人保障

每名隊員都應配備個人保障裝備，滿足應急隊員在災區開展現場工作時，安全、高效和有序地完成各項應急工作

3. 應急食品

應急隊應配備應急食品，具備震后72小時的自我生活保障，維持應急隊能正常開展工作。

(三)協助救援裝備。

應急隊先遣隊員應配備便攜式救援專業技術裝備，第一時間到達災區后，在快速獲取災情的同時，可依靠便攜救援裝備，獨立或協助其他救災隊伍開展人員搜救工作。

(四)惡劣環境裝備。

為滿足高原、高寒等惡劣工作環境下現場應急工作正常運轉而配備的裝備。此類裝備只為可能面臨此類環境的省級地震現場應急隊配備。