一、基本含義

汛期防止洪水為害，保障防護區(qū)安全的工作。汛前準備包括：培訓防汛人員;檢查防洪工程設施，消除隱患;制定度汛方案;備足防汛物料;建立健全洪水預報警報系統(tǒng)。汛期工作包括：進行24小時不間斷的防汛值班，及時了解氣象水文狀況，預報水情，必要時下達警報;巡查和守護防洪工程，運用防洪系統(tǒng)各項措施，依據水情和工程狀況以及防汛調度計劃，控制調度洪水，遇有險情立即搶護;當發(fā)生超標準洪水時，請示上級同意后采取緊急措施(如分洪、撤離分洪區(qū)居民等)以減小損失。汛后對防洪工程及防汛工作進行檢查，總結經驗教訓;對搶險工程要加固;若采用分洪等緊急措施，則應作好善后工作。中國在西漢時已設治河機構管理治河和防汛。中華人民共和國建立后，從中央到地方均設有防汛指揮部，統(tǒng)一指揮防汛工作。其方針是：“安全，預防為主，防重于搶，有備無患。”

二、相關工作

準備工作

1.組織沿河居民和單位從事防汛。中國大的江河防汛，除有專業(yè)人員外，沿河單位和個人都有參加抗洪的義務。汛前沿河村、鎮(zhèn)、城市居民和單位組織起來，汛期進行防汛;軍隊也作好準備，必要時承擔防汛搶險任務。

2.建立健全洪水預報警報系統(tǒng)。

3.檢查各種防洪工程設施和歲修情況，了解工程防洪能力，及時解決存在問題，確定渡汛措施，制定防御不同類型洪水方案，包括超標準洪水緊急措施。

4.對防汛骨干人員，進行防汛知識和搶險技術培訓，提高防守能力。

5.備足防汛料物。大江大河多由國家預備土、沙、石、木料、麻袋、鉛絲等防汛料物。此外，在汛情緊急情況下，防汛指揮機構有權在其管轄范圍內調用所需物資、設備和人員，事后歸還或給予適當補償。

汛前檢查內容

1.防汛組織機構(即：防汛領導組織機構、防汛責任部門、搶險隊伍等)是否健全、指揮調度是否順暢;

2.防汛制度、措施、防汛應急預案是否制定;

3.有關建筑物(施工圍堰、防洪墻等)是否滿足度汛要求;

4.動力、通信、交通、供水、排水、消防等設施是否可靠;搶險物資是否準備到位;

5.對有可能誘發(fā)山體滑坡、泥石流、雷擊等災害的作業(yè)點，是否撤退人員、是否制定應急措施;

6.對受洪水影響的營地和大型設備是否采取措施;

7.對受洪水危害的施工道路是否有警示標志。

汛期工作

1.掌握水情及天氣情況：及時發(fā)布有關洪水的氣溫、風、降水、冰雪、水位、潮位、流量等氣象水文情況，預報可能產生的洪峰、增水、洪量等水情，必要時下達警報。

2.調度洪水：依據水情和工程情況，以及防汛調度方案，運用已建的各種防洪工程，進行防洪調度。在需要運用分洪、蓄洪、滯洪措施時，及時果斷作出決定,下達命令，按時、按量分洪、蓄洪。

3.工程守護：組織防汛人員，不間斷地巡查和防守堤、壩、涵閘等工程，及時發(fā)現險情，分析原因，正確判斷，擬定搶護方案，組織搶護。警戒水位以下，一般由專業(yè)人員防守，超出警戒水位，組織防汛人員防守。

4.應急措施：遇有超標準洪水，在人力不能抗御時，應請示上級同意，按批準的緊急措施方案和規(guī)定的程序，及時執(zhí)行臨時扒口等分洪緊急措施,以盡量減少損失,避免人員死亡。對淹沒區(qū)或可能被淹區(qū)內居民，進行轉移安置。

5.搶險：多數險情，都是從小向大發(fā)展，出險前多有預兆。勤檢查，早發(fā)現，險情易搶護。堤防滲漏險情搶護原則，是臨河截、背河排;護岸搶護主要是固根防沖;穿堤建筑物兩側滲漏，也是前堵、后排，對其滑動險情，主要是加重阻滑(見堤防搶險)。

汛后工作

對防洪工程和防汛工作，進行全面檢查，總結經驗教訓。汛期搶險工程多系臨時性措施，需要重新維修加固；當分洪、蓄洪或其他緊急措施運用后，應作好各項善后工作。